Zůna: V programovém prohlášení jsme slíbili 2 % HDP na obranu. Dokument žádné procento HDP neobsahuje

Co Zůna řekl

Výrok zazněl 26. srpna 2026 v pořadu Interview ČT24. Jaromír Zůna, kterého do vlády nominovalo hnutí SPD, je místopředsedou vlády a ministrem obrany od jmenování kabinetu Andreje Babiše v prosinci 2025.

Podle Demagog.cz v rozhovoru odpovídal na otázku, zda bylo kvůli investicím do obrany nutné uvolnit rozpočtová pravidla. Sněmovna téhož dne přehlasovala veto prezidenta Petra Pavla k novele rozpočtových pravidel. Podle Novinky.cz novela mimo jiné umožní do roku 2036 nezapočítávat výdaje na obranu nad 2 % HDP do výdajových rámců.

Zůna v této souvislosti řekl, že vláda v programovém prohlášení deklarovala, že splní 2 % HDP na obranu v rámci kapitoly Ministerstva obrany.

Co stojí v programovém prohlášení

Vláda Andreje Babiše schválila programové prohlášení 5. ledna 2026. Obraně se věnuje kapitola 4 „Obranná politika a Armáda České republiky“.

Zkratka HDP se v celém textu programového prohlášení zveřejněném na webu vlády neobjevuje. Kapitola o obraně neuvádí žádné procento výdajů ani jinou konkrétní částku. O penězích na obranu píše:

• „V souladu s dlouhodobou strategií zajistíme odpovídající investice do obrany.“
• „Výše rozpočtu na obranu bude vždy zohledňovat aktuální potřeby státu a bezpečnostní situaci.“
• „Pokud to bude nezbytné, přehodnotíme investiční plány a priority tak, aby odpovídaly aktuálním bezpečnostním potřebám a ekonomickým možnostem České republiky.“

NATO kapitola zmiňuje jen jednou: nová Koncepce výstavby Armády ČR 2035 má stanovit „způsob naplňování mezinárodních závazků České republiky v rámci NATO na základě národních bezpečnostních potřeb“. Obranné plánování má podle textu vycházet „především z národního zájmu, spojeneckých závazků a národních řídicích procesů, a teprve následně z externích metodik“.

Programové prohlášení tedy výši výdajů na obranu nijak nezavazuje. Naopak výslovně připouští, že se investiční plány mohou přizpůsobit ekonomickým možnostem státu.

Jaké závazky platí v NATO

Hranice 2 % HDP pochází z aliančních dohod, ne z programového prohlášení:

Rok	Kde	Závazek
2014	summit ve Walesu	2 % HDP na obranu
2025	summit v Haagu	5 % HDP ročně do roku 2035: nejméně 3,5 % na hlavní obranné potřeby a až 1,5 % na širší výdaje spojené s obranou a bezpečností

Ke dvěma procentům se tedy Česko zavázalo jako člen NATO. V programovém prohlášení Babišovy vlády však tento závazek zopakován není.

Demagog.cz výrok ověřil a dospěl ke stejnému závěru.

Verdikt

Nepravda. Programové prohlášení vlády z ledna 2026 neobsahuje závazek vydávat na obranu 2 % HDP. Zkratka HDP se v něm vůbec nevyskytuje. Výši rozpočtu na obranu dokument váže na aktuální potřeby a bezpečnostní situaci a připouští přehodnocení investic podle ekonomických možností.