Škody, obnova a vysídlení: co o válce na Ukrajině říkají data Světové banky, OSN a EU

Kdo škody počítá

Škody na Ukrajině průběžně odhaduje Rychlé hodnocení škod a potřeb (Rapid Damage and Needs Assessment, RDNA). Společně ho zpracovávají Světová banka, vláda Ukrajiny, Evropská komise a OSN podle metodiky, kterou tyto instituce vyvinuly pro hodnocení škod po katastrofách. Páté vydání (RDNA5) vyšlo 23. února 2026 a zahrnuje škody do 31. prosince 2025.

RDNA rozlišuje tři veličiny, které se nesčítají:

Pojem	Co znamená
škody	cena zničeného a poškozeného majetku a infrastruktury v cenách před únorem 2022
ztráty	výpadek ekonomiky: ušlé tržby, vyšší náklady, narušené služby, odklízení trosek; zahrnuje 46 měsíců skutečných a 18 měsíců předpokládaných ztrát do 30. 6. 2027
potřeby	kolik bude stát oprava a obnova v letech 2026–2035, v cenách k 31. 12. 2025 a podle modernějších standardů

Autoři upozorňují, že rozpis po sektorech je třeba číst opatrně kvůli omezeným datům. Škody a potřeby po 31. prosinci 2025 v odhadu nejsou.

Jak škody rostou

Vydání	Škody do	Přímé škody	Ztráty	Potřeby na obnovu (10 let)
RDNA1 (2022)	1. 6. 2022	97 mld. USD	252 mld. USD	349 mld. USD
RDNA2 (březen 2023)	24. 2. 2023	135 mld. USD	289 mld. USD	411 mld. USD
RDNA3 (únor 2024)	31. 12. 2023	152 mld. USD	499 mld. USD	486 mld. USD
RDNA4 (únor 2025)	31. 12. 2024	176 mld. USD	589 mld. USD	524 mld. USD
RDNA5 (únor 2026)	31. 12. 2025	195,1 mld. USD	666,7 mld. USD	587,7 mld. USD

Proti předchozímu vydání vzrostly škody o 10,8 %, ztráty o 13,2 % a potřeby o 12,3 %. Na čtyři sektory (bydlení, doprava, energetika a průmysl s obchodem) připadá 74 % škod. Na oblasti u fronty připadá 75 % všech škod. Nejvíc škod je v Doněcké oblasti (53,0 mld. USD) a Charkovské oblasti (32,3 mld. USD).

Škody a potřeby podle sektorů

RDNA5, stav k 31. 12. 2025, v miliardách dolarů:

Sektor	Škody	Ztráty	Potřeby 2026–2035
bydlení	61,1	25,0	89,8
doprava	40,3	58,9	96,3
energetika a těžba	24,8	88,2	90,6
obchod a průmysl	19,2	232,9	63,3
školství a věda	13,9	11,7	33,5
zemědělství	12,1	78,0	55,3
vodovody a kanalizace	7,8	14,4	17,5
kultura a cestovní ruch	4,5	31,9	11,5
komunální služby	3,1	8,0	7,4
telekomunikace a média	2,5	2,7	7,1
životní prostředí a lesy	2,0	36,0	3,1
zdravotnictví	1,8	23,1	23,6
zavlažování a vodní zdroje	0,9	1,3	12,5
sociální ochrana	0,5	18,6	42,7
justice a veřejná správa	0,5	3,3	1,0
záchranné služby a civilní ochrana	0,4	0,8	2,7
finance a bankovnictví	0,0	5,2	2,1
odminování a výbušniny	0,0	26,7	27,6
celkem	195,1	666,7	587,7

Vláda Ukrajiny na rok 2026 určila priority obnovy za 15,25 miliardy dolarů. Od února 2022 bylo podle RDNA5 pokryto nejméně 20,3 miliardy dolarů potřeb, tedy 3,5 %.

Byty, školy, nemocnice a energetika

Oblast	Údaj	Platí ke dni	Kdo počítá
byty	14 % bytového fondu poškozeno nebo zničeno, přes 3 miliony domácností	31. 12. 2025	RDNA5
školy	zasaženo 43,6 % škol a 34,9 % předškolních zařízení	31. 12. 2025	RDNA5
školy	nejméně 4 706 zasažených vzdělávacích zařízení, z toho 428 zcela zničených	datum neuvedeno	ministerstvo školství Ukrajiny
zdravotnictví	víc než 3 000 ověřených útoků na zdravotní péči	8. 5. 2026	WHO
elektřina	nejméně 423 zásahů výroby, přenosu a distribuce elektřiny	říjen 2025 – březen 2026	OHCHR
teplo	nejméně 74 úderů na teplárny v devíti oblastech a Kyjevě	říjen 2025 – březen 2026	OHCHR

Školy. Škody ve školství a vědě odhaduje RDNA5 na 13,9 miliardy dolarů, nejvíc na výzkumné infrastruktuře, vysokých školách a školách. Ministerstvo školství Ukrajiny na webu Освіта під загрозою (Vzdělávání v ohrožení) uvádí 4 706 zařízení zasažených bombardováním a ostřelováním, z toho 4 278 poškozených a 428 zcela zničených. Stránka ale neuvádí, k jakému dni čísla platí; jde o stav při návštěvě 11. 11. 2026.

Zdravotnictví. Světová zdravotnická organizace (WHO) ověřuje útoky ve svém systému sledování útoků na zdravotní péči podle jednotných mezinárodních pravidel. Do 8. 5. 2026 jich ověřila víc než 3 000. Asi 80 % zasáhlo nemocnice, polikliniky a jiná zařízení, asi 20 % sanitky a další vozidla. Jen od začátku roku 2026 do 8. května šlo o 186 útoků, při nichž zemřelo 15 lidí a nejméně 81 bylo zraněno. RDNA5 odhaduje přímé škody ve zdravotnictví na 1,8 miliardy dolarů, z toho 56 % na všeobecných nemocnicích.

Energetika. Úřad vysokého komisaře OSN pro lidská práva (OHCHR) počítá jen útoky, které nezávisle ověřil. Ukrajinské úřady podle něj hlásí víc útoků.

Ukazatel	Hodnota	Zdroj
výrobní kapacita před invazí	asi 38 GW	OHCHR
kapacita ztracená okupací	asi 18 GW	OHCHR
kapacita v létě 2024	méně než 10 GW	OHCHR
spotřeba a domácí výroba v zimě 2025/2026	spotřeba až 18 GW, výroba asi 11 GW	OHCHR
plánované výpadky v zimě 2025/2026	až 22 hodin v Kyjevě a Chersonu, v lednu v průměru až 16 hodin denně	OHCHR
škody v energetice k 30. 11. 2025	24,8 mld. USD, z toho výroba elektřiny 14,2 mld.	RDNA5

Prezident Zelenskyj 14. ledna 2026 vyhlásil v energetice stav nouze. V Kyjevě bylo 16. února 2026 podle místních úřadů, které cituje OHCHR, bez topení 77 mateřských škol a 69 škol, tedy 15 % školských zařízení ve městě.

Uprchlíci v Evropě

Úřad OSN pro uprchlíky (UNHCR) k únoru 2026 uvedl, že v zahraničí je 5,9 milionu lidí z Ukrajiny, z toho 5,3 milionu v Evropě. Do Evropy UNHCR počítá státy EU i mimo ni a Turecko. Asi milion uprchlíků a vnitřně vysídlených se podle UNHCR dobrovolně vrátil.

Eurostat počítá jen držitele dočasné ochrany v EU, podle údajů ministerstev vnitra a imigračních úřadů jednotlivých států. Ke 30. září 2026:

Stát	Lidé s dočasnou ochranou	Podíl na EU	Na 1 000 obyvatel
EU celkem	4,37 milionu	100 %	9,7
Německo	1 300 070	29,7 %
Polsko	858 545	19,6 %
Česko	391 720	9,0 %	35,9 (nejvíc v EU)

V přepočtu na obyvatele následují po Česku Slovensko (28,0 na 1 000) a Kypr (27,4). Celkový počet v EU proti konci srpna 2026 klesl o 61 055 lidí (1,4 %), i když ve 25 ze 27 států vzrostl. Pokles v Polsku podle Eurostatu vychází hlavně z administrativních změn: přechodu na běžná povolení k pobytu a vyřazení neaktivních záznamů. Ukrajinští občané tvoří 98,5 % držitelů dočasné ochrany.

V jedenácti státech regionálního plánu OSN pro uprchlíky (mimo jiné Česko, Polsko, Slovensko, Moldavsko a Rumunsko) žilo k září 2026 víc než 2,13 milionu uprchlíků z Ukrajiny. Kvůli odchodu uprchlíků je podle RDNA5 počet dětí na Ukrajině o 33 %, asi o 2,4 milionu, nižší než v lednu 2022.

Vnitřně vysídlení

Odhady se liší podle metody. Úřední registr eviduje lidi, kteří si vyřídili status vysídlené osoby. Průzkum Mezinárodní organizace pro migraci (IOM) odhaduje, kolik lidí je v době šetření skutečně mimo domov.

Zdroj	Vnitřně vysídlení	Platí ke dni	Metoda
IOM, 25. kolo průzkumu	3 646 000	srpen 2026	telefonický průzkum 40 001 náhodně vybraných lidí, jen území pod kontrolou vlády
UNHCR	3,7 milionu	únor 2026	neuvádí
ministerstvo sociální politiky Ukrajiny (podle RDNA5)	4 618 666	konec prosince 2025	úřední registr

Podle IOM pochází 57 % vysídlených (asi 2,07 milionu) z okresů, které Rusko okupuje zcela nebo zčásti. Třetina, asi 1,21 milionu, žije v okresech u fronty. Mimo domov je 68 % z nich déle než dva roky. Asi 119 000 lidí bylo vysídleno nebo znovu vysídleno v posledních třech měsících před průzkumem. Do místa svého bydliště se po vysídlení vrátilo odhadem 3 846 000 lidí.

Kolik lidí potřebuje pomoc

OSN a humanitární partneři 13. ledna 2026 odhadli, že v roce 2026 bude humanitární pomoc potřebovat 10,8 milionu lidí na Ukrajině, vysídlených i nevysídlených. Plán koordinovaný úřadem OCHA chce pomoci 4,1 milionu nejzranitelnějších a požaduje 2,3 miliardy dolarů. Podle UNHCR menší cílový počet odráží užší výběr podle závažnosti potřeb, ne zlepšení situace.

Údaje o zabitých a zraněných civilistech jsou v článku Rok 2026 je pro ukrajinské civilisty nejhorší od začátku invaze.