Válka na Ukrajině › Rusko a Česko
Česká muniční iniciativa: kolik granátů dodala, kdo ji platí a co se změnilo za Babišovy vlády
Iniciativu ohlásil prezident Petr Pavel v únoru 2024. Podle oficiálních údajů Česko v roce 2024 zprostředkovalo Ukrajině asi 1,5 milionu a v roce 2025 asi 1,96 milionu kusů velkorážové munice, placené hlavně zahraničními dárci. Vláda Andreje Babiše iniciativu nezrušila, ale od ledna 2026 do ní nedává peníze z rozpočtu. Dárců ubylo a na rok 2026 je nasmlouván asi milion kusů.
Obsah
Jak iniciativa vznikla
Prezident Petr Pavel 17. února 2024 na Mnichovské bezpečnostní konferenci řekl, že Česko našlo v zemích mimo EU půl milionu dělostřeleckých granátů ráže 155 mm a 300 tisíc granátů ráže 122 mm. Dodat by se podle něj daly během několika týdnů, pokud partnerské státy zajistí peníze. Země, kde munice je, nejmenoval.
Ministerstvo obrany vznik vysvětluje tím, že dosavadní nástroj, Mezinárodní fond pro Ukrajinu spravovaný Británií, podle něj nereagoval dost pružně na nedostatek velkorážové munice. Iniciativa měla zajistit stabilní dodávky, hlavně nejžádanější ráže 155 mm.
Princip podle ministerstva: Ukrajina určí, co potřebuje. Zahraniční dárci si pak vybírají ze seznamu nabídek, ve kterém nejsou jména českých dodavatelů, a rozhodují podle ceny, množství a termínu dodání. Dárci munici platí, Česko nákupy a dodávky zprostředkovává.
První zásilka, zhruba 50 tisíc kusů, dorazila na Ukrajinu koncem června 2024, tedy přes čtyři měsíce po ohlášení.
Kolik munice dodala
| Období | Kusů velkorážové munice | Kdo údaj uvedl |
|---|---|---|
| 2024 | asi 1,5 milionu | ministryně obrany Jana Černochová, duben 2025 |
| leden–září 2025 | 1,28 milionu | ministerstvo obrany, říjen 2025 |
| 2025 celkem | 1,96 milionu | poradce pro národní bezpečnost Hynek Kmoníček, únor 2026 |
| leden – začátek června 2026 | asi 550 tisíc (iniciativa a další mechanismy) | agentura AMOS, červen 2026 |
| 2026, nasmlouvaný výhled | asi 1 milion | agentura AMOS, červen 2026 |
Za rok 2025 se do února 2026 uvádělo zhruba 1,8 milionu kusů. Kmoníček číslo v Senátu zpřesnil na 1,96 milionu. Podle něj to bylo asi 48 % veškeré velkorážové munice dodané Ukrajině v roce 2025, u ráže 155 mm 52 %.
Souhrnná čísla se liší podle toho, co zahrnují. Ministerstvo obrany v říjnu 2025 uvedlo, že Česko zprostředkovalo dodání více než 3,7 milionu kusů velkorážové munice, a to „díky využití všech existujících finančních mechanismů“, nejen samotné iniciativy. Prezident Pavel v únoru 2026 mluvil o zhruba 4,4 milionu kusů od začátku roku 2024. Jednotlivé údaje proto nelze jednoduše sčítat.
Ministerstvo obrany přisuzuje českým dodávkám zásluhu na tom, že se poměr dělostřelecké palby změnil z 10 : 1 ve prospěch Ruska na jaře 2024 na 2 : 1 v roce 2025. Jde o hodnocení ministerstva, zdroj dat neuvádí.
Kdo ji platí
| Údaj | Částka | Zdroj |
|---|---|---|
| zahraniční dárci od roku 2024 do podzimu 2025 | 93,3 mld. Kč (3,73 mld. eur) | ministerstvo obrany |
| Česko ze státního rozpočtu v letech 2024 a 2025 | 1,7 mld. Kč (munice od firmy STV Group) | ministerstvo obrany |
| dárci na rok 2026, stav v červnu | necelá 1 mld. eur | agentura AMOS |
| Německo, červen 2026 | dalších 300 mil. eur, asi 50 tisíc kusů | německý ministr obrany Boris Pistorius (podle Echo24) |
Nejblíž Česko spolupracovalo s Nizozemskem a Dánskem. V dubnu 2025 tehdejší ministr zahraničí Jan Lipavský oznámil další peníze od Kanady, Norska, Dánska a Nizozemska.
Mezi dárci je i Evropská unie. Černochová v srpnu 2024 oznámila, že část výnosů ze zmrazených ruských aktiv v EU půjde na nákup munice v rámci iniciativy. Kolik, neuvedla. Ministerstvo obrany v říjnu 2025 popsalo Česko jako jednoho z hlavních realizátorů dodávek velkorážové munice, které EU z těchto výnosů platí přes Evropský mírový nástroj. Tyto projekty ve své zprávě uvádí vedle samotné iniciativy.
Počet dárců:
| Období | Počet dárců | Kdo údaj uvedl |
|---|---|---|
| srpen 2024 | 18 států EU a NATO | Radio Prague International |
| 2025 | 14 dárců včetně EU | agentura AMOS |
| konec května 2026 | 8 dárců s rozběhnutými projekty | agentura AMOS |
| květen 2026 | 9 zemí (loni podle něj 18) | prezident Petr Pavel pro Financial Times |
Údaje se rozcházejí. Podle AMOS je číslo 18 souhrnný počet všech zapojených zemí, ne počet dárců v jednom roce.
Kritika a sporné body
Ceny a marže. Andrej Babiš, tehdy v opozici, v květnu 2024 napsal, že iniciativu vnímá „především jako obří PR akci“, a ptal se: „Jaká byla hrubá marže na každém dělostřeleckém granátu?“ V červenci 2025 ji v rozhovoru pro Reuters podle ČTK označil za netransparentní, předraženou a „plesnivou“. V citovaných vyjádřeních neuvedl konkrétní případy ani čísla. Souhrnná zpráva ministerstva obrany z října 2025 ceny za kus ani marže firem neuvádí.
Kontrola. Podle ministerstva obrany iniciativu průběžně kontrolují samotní dárci a dohledová komise, v níž sedí zástupci ministerstva obrany, zahraničí, průmyslu, BIS, ÚZSI a Vojenského zpravodajství. Zahraniční dárci mohli podle ministerstva vyslat zástupce, kteří sledovali výběr a schvalování projektů. Dánsko této možnosti využilo. Na dotaz, zda zadalo audit iniciativy, ministerstvo v březnu 2026 odpovědělo popisem těchto mechanismů. Samostatný audit v odpovědi nezmínilo. Prezident Pavel v únoru 2026 řekl, že neexistují důkazy o korupci a že největší dárci byli pozváni, aby vyslali auditory.
Tvrzení bez doložení. Karel Havlíček (ANO) v listopadu 2025 tvrdil, že podle zjištění nastupující vlády má iniciativa větší problémy, než ANO před volbami čekalo. Konkrétní zjištění nezveřejnil. Vláda pak iniciativu ponechala.
Sliby a zpoždění. Pavel v únoru 2024 mluvil o tom, že dodávky by mohly začít během několika týdnů. První zásilka dorazila koncem června 2024.
Co se změnilo za Babišovy vlády
Před volbami Babiš 8. října 2025 řekl: „Nebudeme dávat Ukrajině na zbraně (z rozpočtu) ani korunu.“ Vláda ANO, SPD a Motoristů nastoupila v prosinci 2025.
Babiš 6. ledna 2026 po jednání v Paříži napsal: „Projekt bude pokračovat a Česká republika bude v roli koordinátora.“ A dodal: „Do muniční iniciativy nebudou investovány žádné peníze českých občanů.“ Po jednání Bezpečnostní rady státu 7. ledna řekl, že iniciativa poběží ve stejné struktuře jako dosud: „Stejná struktura, jako dělal pan Vytečka.“ Aleš Vytečka tehdy vedl Agenturu pro mezivládní obrannou spolupráci (AMOS), která iniciativu organizačně zajišťuje.
Bývalý premiér Petr Fiala (ODS) to komentoval slovy: „Nová vláda se na ní nechce podílet, jen ji nechá pokračovat.“ V polovině ledna Babiše kritizoval, že veřejně mluví o podrobnostech iniciativy, což podle něj ohrožuje lidi a firmy, které se na ní podílejí.
Kmoníček v únoru 2026 v Senátu řekl, že konec českého financování iniciativu neohrozí. České příspěvky podle něj tvořily dvě až tři procenta celkové částky. „Nejdůležitější bylo naše know-how, bez něj by iniciativa zanikla,“ uvedl.
Stav v roce 2026
- Peníze: Česko podle AMOS v roce 2026 nedalo na nákup munice žádné přímé prostředky. Hradí jen personální a administrativní náklady, které podle agentury nelze vyčíslit jako samostatnou položku.
- Objem: do začátku června 2026 dorazilo podle AMOS asi 550 tisíc kusů. Na celý rok je nasmlouván asi milion, tedy zhruba polovina objemu za rok 2025.
- Dárci: prezident Pavel v květnu 2026 řekl, že přispívá devět zemí. AMOS uváděl osm dárců s rozběhnutými projekty.
- Vláda: ministr zahraničí Petr Macinka (Motoristé) o iniciativě podle Echo24 řekl: „Vím, že to pomáhá udržet linii kontaktu stabilní.“
Zdroje
- Ministerstvo obrany: Informace o celkové vojenské pomoci Ukrajině za roky 2022–2025 (říjen 2025, PDF) · mocr.mo.gov.cz · ověřeno 11. listopadu 2026
- Ministerstvo obrany: poskytnutí informací podle zákona č. 106/1999 Sb. k auditu muniční iniciativy, 23. 3. 2026 (PDF) · statnisluzba.mo.gov.cz · ověřeno 11. listopadu 2026
- The Defense Post: Petr Pavel o 800 tisících granátů pro Ukrajinu na Mnichovské bezpečnostní konferenci, 19. 2. 2024 · thedefensepost.com · ověřeno 11. listopadu 2026
- Radio Prague International: Revenue from frozen Russian assets to help finance Czech shells-for-Ukraine initiative, 20. 8. 2024 · english.radio.cz · ověřeno 11. listopadu 2026
- Echo24 (ČTK): „Jaká byla marže na každém granátu?“ Muniční iniciativa je obří PR, píše Babiš, 4. 5. 2024 · echo24.cz · ověřeno 11. listopadu 2026
- Echo24: Česká muniční iniciativa dodala letos na Ukrajinu již 400 tisíc kusů munice, peníze jsou zajištěny do podzimu, 27. 4. 2025 · echo24.cz · ověřeno 11. listopadu 2026
- Seznam Zprávy (ČTK): Babiš v rozhovoru pro Reuters o zrušení muniční iniciativy, 15. 7. 2025 · seznamzpravy.cz · ověřeno 11. listopadu 2026
- E15 (ČTK): Český rozpočet nebude financovat zbraně pro Ukrajinu, uvedl Babiš, 8. 10. 2025 · e15.cz · ověřeno 11. listopadu 2026
- ČT24 (ČTK): Muniční iniciativa má problémy, tvrdí Havlíček. Snaha o očernění, říká Kupka, 9. 11. 2025 · ct24.ceskatelevize.cz · ověřeno 11. listopadu 2026
- CNN Prima News: Babiš: Česko na muniční iniciativu přispívat nebude, 6. 1. 2026 · cnn.iprima.cz · ověřeno 11. listopadu 2026
- ČT24: Muniční iniciativa bude pokračovat, potvrdil Babiš, 7. 1. 2026 · ct24.ceskatelevize.cz · ověřeno 11. listopadu 2026
- Evropská pravda: Former Czech prime minister condemns Babiš for revealing details of Ukraine shell initiative, 13. 1. 2026 · eurointegration.com.ua · ověřeno 11. listopadu 2026
- Evropská pravda: Pavel: Ukraine has received 4.4 million artillery shells under Czech-led initiative, 16. 2. 2026 · eurointegration.com.ua · ověřeno 11. listopadu 2026
- Novinky (ČTK): Hynek Kmoníček v Senátu o dodávkách z muniční iniciativy za rok 2025, 24. 2. 2026 · novinky.cz · ověřeno 11. listopadu 2026
- Seznam Zprávy: Petr Pavel o poklesu počtu dárců muniční iniciativy a reakce AMOS, 26. 5. 2026 · seznamzpravy.cz · ověřeno 11. listopadu 2026
- Echo24: Německo dá do české muniční iniciativy dalších 300 milionů eur. Česko projekt jen koordinuje, 10. 6. 2026 · echo24.cz · ověřeno 11. listopadu 2026